Utvidet spørsmål
Kan en skole bruke elektroniske læringsplattformer til å gi foreldre tilgang til en fullstendig oversikt over alle oppnådde karakterer til elever under 18 år på videregående skole?Svar
Karakterer er personopplysninger og behandlingen av dem reguleres bl.a. av personopplysningsloven. Dessuten regnes opplysninger om karakterer som ”noens personlige forhold” som det er taushetsplikt for etter opplæringslova § 15-1, se forvaltningsloven § 13 bokstav a og uttalelse fra Lovavdelingen. I tillegg har opplæringsforskriften bestemmelser som regulerer foreldres krav på opplysninger om barn de har i skolen.
Barn og ungdom får gradvis større rett til å bestemme over egne forhold fram til fylte 18 år, og har stor grad av bestemmelsesrett vedrørende spørsmål om utdanning, se barneloven § 32. Etter personopplysningsloven og forvaltningsloven er det i utgangspunktet barnet som er beskyttet, og som derfor har krav på taushet om og beskyttelse av personopplysninger om dem. Siden personer under 18 år er umyndige, kan de likevel ikke alltid opptre alene. I stedet er det foreldre som – helt eller delvis – ivaretar deres interesser.
Normalt har ikke ungdom under 18 år den grad av selvstendighet og selvbestemmelse at de kan kreve at taushetsplikten skal gjøres gjeldende overfor egne foreldre. Taushetsplikten er neppe til hinder for at foreldre skal få tilgang til fullstendige opplysninger om karakterer.
Et annet spørsmål er hvordan karakteropplysninger kan gjøres tilgjengelig. Foreldres tilgang til karakteropplysninger er særlig regulert i opplæringsforskriften § 20-4. Bestemmelsen gir bl.a. foreldre rett til å bli varslet dersom det er fare for visse former for negativ vurdering/ karaktersetting for barnet deres (se bokstav b, jf § 3-7 i samme forskrift). Opplæringslova med forskrifter inneholder også andre bestemmelser om kommunikasjon mellom skole og hjem, men ingen som kan sies å gi skolen noen plikt til aktivt å gjøre karakterene generelt lett tilgjengelig for foreldrene.
Spørsmålet blir deretter om skolen likevel kan tilby slik tilgjengeliggjøring av karakteropplysninger etter krav/samtykke fra foreldrene eller som en ekstra service? Vi antar at elever mellom 15 og 18 år har kompetanse til – på egenhånd – å gi samtykke til slik tilgjengeliggjøring, uavhengig av foreldrenes mening, se lovkommentaren. Det er derfor neppe nok at foreldre ber om slik tilgjengeliggjøring dersom eleven ikke samtykker.
Elever i videregående skole må med andre ord trolig gi sitt samtykke for at skolen skal kunne bruke elektroniske læringsplattformer til å gi foreldre fullstendig oversikt over elevens karakterer.
