Utvidet spørsmål
Må læreren samtykke for at det skal kunne gjennomføres undersøkelse av hva foreldre mener om undervisning mv i en klasse der han er eneste lærer?Svar
Bakgrunnen for spørsmålet er åpenbart at opplysninger som gis i en slik ”foreldreundersøkelse” i stor grad vil gjelde læreren, og at undersøkelsen derfor innebærer behandling av personopplysninger om læreren. Svaret bygger på at dette vil være et sannsynlig resultat av undersøkelsen som skolen derfor må ta hensyn til.
En foreldreundersøkelse vil alltid trenge rettslig grunnlag, dvs. det må enten foreligge lovhjemmel, samtykke eller en slik nødvendig grunn som personopplysningsloven angir, se særlig pol § 8 bokstavene a - f. Fordi det oss bekjent ikke foreligger lovhjemmel for slike undersøkelser, innebærer Personvernnemndas praksis at det alltid må vurderes om samtykke er et mulig grunnlag for innsamlingen av opplysninger. Det vil det ofte ikke være når en slik foreldreundersøkelse planlegges.
Årsaken er at gyldig samtykke krever at samtykket er frivillig. En lærer som blir bedt av skoleledelsen om å samtykke til foreldreundersøkelse, vil neppe kunne skje på tilstrekkelig frivillig måte til at samtykke er mulig rettslig grunnlag. I stedet må den behandlingsansvarlige (skoleeier) begrunne at undersøkelsen er nødvendig for å vareta skolens interesser, og at hensynet til lærerens personvern ikke overstiger denne interessen. Sagt med andre ord må skolen så langt det er mulig finne fram til et undersøkelsesopplegg som ikke kommer i konflikt med lærerens personvern, jf pol § 8 bokstav f.
Dersom skolen skulle velge et undersøkelsesopplegg som legger til rette for eller oppfordrer foreldre til å si sin mening om lærere, må dette trolig ses på som kontroll med arbeidstaker og således komme inn under bestemmelsene i arbeidsmiljøloven kapittel 9. Det følger bl.a. av disse bestemmelsene at undersøkelsesopplegget skal gjøres til gjenstand for drøfting med tillitsvalgte for læreren. Det skal dessuten gis informasjon og skje evaluering av tiltaket, se aml § 9-2. Denne drøftingsplikten og det faktum at den enkelte lærer ikke trenger å forholde seg til tiltaket alene, innebærer trolig et viktig vern i en situasjon der det ikke er mulig å gjøre bruk av samtykke (jf ovenfor).
